Todos los actores políticos coinciden en que el actual sistema de financiación autonómica, vigente desde 2009, está agotado. Sin embargo, sigue sin existir un acuerdo mínimo sobre la dirección que debe tomar el próximo modelo.

Con múltiples desencuentros entre el Gobierno central y las comunidades autónomas gobernadas por el PP, el debate llega este viernes a una nueva votación con posiciones muy alejadas.

Choque de posturas

La consejera de Hacienda de Extremadura, Elena Nevado, ha rechazado la negociación bilateral mantenida por el Ejecutivo central con Cataluña.

"No queremos reuniones bilaterales como la que han mantenido con el separatismo catalán".

Por su parte, el secretario de Estado Arcadi España ha defendido la necesidad de debatir sobre la reforma del sistema.

"Te puede gustar más o menos el modelo, pero lo que no puedes decir es 'no quiero hablar del modelo'".

Además, ha mostrado su optimismo respecto al resultado de la reunión.

"Podemos aprobar un modelo de financiación que supone un antes y un después".

Extremadura, sin ingresos adicionales

Uno de los principales puntos de controversia es que la propuesta planteada no contempla ingresos extra para Extremadura procedentes de los 21.000 millones de euros adicionales que se repartirían entre las comunidades autónomas.

La consejera extremeña ha criticado duramente esta circunstancia.

"El resultado es el que tenemos encima de la mesa: 0 euros para Extremadura".

En la misma línea, el catedrático de Derecho Financiero y Tributario Paco Álvarez Arroyo considera que el planteamiento actual perjudica a la región.

"Si ya de partida en el nuevo sistema todas las comunidades reciben algo, pero Extremadura lo recibe como aportación especial para mantenerlo como estamos... algo no nos beneficia".

Un acuerdo todavía incierto

Para que la propuesta salga adelante en la reunión de este viernes bastaría con el apoyo de una comunidad autónoma. Cataluña y Canarias figuran entre las regiones que previsiblemente respaldarán el modelo.

Sin embargo, para su implantación definitiva será necesario obtener además una mayoría absoluta en el Congreso de los Diputados, un escenario que se antoja mucho más complejo.

El debate sobre los servicios esenciales

Algunos economistas defienden un cambio de enfoque en la negociación. Consideran que el sistema debería partir del coste de los servicios públicos fundamentales, como la educación, la sanidad o la dependencia, en lugar de centrarse únicamente en los ingresos de cada territorio.

"Los servicios esenciales... yo quiero tener los mismos que cualquier otro ciudadano español. Si conseguimos eso y nos igualamos por la vía de los gastos... a mí qué más me da que una comunidad autónoma ingrese más o ingrese menos".

Mientras tanto, continúa el debate sobre el llamado principio de ordinalidad, es decir, si las comunidades que más aportan al sistema deben recibir también una financiación proporcionalmente superior.